Nezbytným východiskem pro přijímání opatření zaměřených na zlepšování kvality
ovzduší a životního prostředí obecně je odpovídající informační zajištění
příslušných rozhodovacích procesů. V oblasti ochrany čistoty ovzduší se
pravidelné, celoúzemní hodnocení stavu kvality ovzduší, zajišťované na základě
systematického sledování a vyhodnocování imisních dat a dat chemického složení
srážek a zjišťování emisních údajů, stalo součástí standardních služeb
poskytovaných Českým hydrometeorologickým ústavem. Byla vytvořena a je dále
rozvíjena celá soustava nástrojů pro objektivní sledování a hodnocení stavu a
vývoje znečištění a znečišťování ovzduší na území státu. Vedle účelově
zaměřených a konkrétní potřebou vyvolaných hodnocení, studií, výzkumných zpráv a
dalších podkladů tvoří zejména systematicky zajišťovaná soustava nástrojů
objektivního hodnocení rozhodující část informačního zabezpečení ochrany
ovzduší.
Jedním ze základních článků této soustavy nástrojů sledování a hodnocení kvality
ovzduší je Informační systém kvality ovzduší (ISKO) a jedním z pravidelných
výsledků každoročního zpracování celoročně shromažďovaných údajů v databázích
ISKO je souhrnný roční tabelární přehled ”Znečištění ovzduší a atmosférická
depozice v datech, Česká republika” (dále jen Tabelární přehled) a Ročenka
”Znečištění ovzduší na území České republiky”. Tyto roční přehledy jsou určeny
hlavně pro práci orgánů a organizací řešících problematiku životního prostředí a
ochrany ovzduší v našem státě. Bezplatně jsou poskytovány orgánům státní správy
v ochraně ovzduší (MŽP ČR, územním odborům MŽP ČR, referátům životního prostředí
krajských úřadů a obcí s rozšířenou působností a ČIŽP včetně oblastních
inspektorátů), dále všem přispěvatelům do databází ISKO včetně krajských
hygienických služeb a Zdravotních ústavů a dalším vybraným subjektům. Tabelární
přehled i Ročenka jsou každoročně věcně, interpretačně i formálně zdokonalovány
a rozšiřovány na základě vlastních poznatků a zkušeností i připomínek uživatelů.
Předkládaná Ročenka zhuštěnou formou tabulek, grafů a mapových znázornění podává
souhrnný přehled o stavu znečištění ovzduší, včetně hodnocení atmosférické
depozice. Zatímco Tabelární přehled, který vydání této publikace předchází,
představuje formu objektivní prezentace verifikovaných imisních dat a údajů o
chemickém složení atmosférických srážek z jednotlivých lokalit, spočívá těžiště
Ročenky zejména v mapových prezentacích charakterizujících zatížení území
znečištěným ovzduším.
Posuzování kvality venkovního ovzduší je v Ročence vypracováno podle platné
národní legislativy (zákon o ovzduší č. 86/2002 Sb. v platném znění [7] a
nařízení vlády č. 350/2002 Sb. v platném znění [8]), která odpovídá směrnicím
Evropské unie. Hodnocení se provádí zvlášť se zřetelem na ochranu zdraví
populace a zvlášť na ochranu ekosystémů a vegetace a je nezbytným východiskem
pro indikaci oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší, pro které legislativa
vyžaduje přípravu programů pro zlepšení kvality ovzduší, případně regulačních
řádů.
Vyhodnocení územního rozložení imisních charakteristik prezentovaná v Ročence
jsou podkladem pro zmapování a přípravu seznamu oblastí se zhoršenou kvalitou
ovzduší dle zákona o ovzduší. Celorepublikové mapování charakteristik kvality
ovzduší je nově od roku 2004 vypracováno v gridu 1x1 km. Základní vstupní
hodnoty pro vytváření mapových podkladů jsou naměřená data.
V r. 2003 došlo k výrazné změně národní sítě monitoringu kvality venkovního
ovzduší s cílem dostát požadavkům nové legislativy. Rozšířila se škála
sledovaných látek, změnil se počet stanic sledujících jednotlivé škodliviny,
řada stanic byla přemístěna. V roce 2004 byla tato přestavba dokončena.
V místech, kde není měření, jsou použita data z modelování, případně odborné
odhady. Tyto mapy jsou vytvářeny ve spolupráci s pracovníky poboček ČHMÚ, kteří
mají zkušenost s detailní situací v regionu. Výsledné mapy jednotlivých
charakteristik kvality ovzduší jsou dále shrnuty do map celkového hodnocení
kvality ovzduší z hlediska ochrany zdraví a ochrany ekosystémů a vegetace. Tyto
souhrnné mapy jsou základem pro přípravu tabulek, které jsou předány MŽP jako
podklad pro vyhlášení oblastí se zhoršenou kvalitou ovzduší.
Na závěr je třeba připomenout, že tato publikace, ale především datová základna,
která je jejím východiskem, vzniká zásluhou velkého počtu lidí, pracovníků
poboček ústavu, laboratoří úseku ochrany čistoty ovzduší ČHMÚ i spolupracujících
organizací. Do imisní databáze ISKO jsou vedle dat ze sítí ČHMÚ a zdravotních
ústavů každoročně ukládána i data ze sítí ČEZ, a.s., Výzkumného ústavu lesního
hospodářství a myslivosti (VÚLHM), České geologické služby (ČGS), Výzkumného
ústavu vodohospodářského TGM (VÚV), Výzkumného ústavu rostlinné výroby (VÚRV) a
dále ze stanic městských úřadů. Od roku 1996 jsou do imisní databáze ISKO
ukládána a prezentována v Tabelárním přehledu i v této Ročence data z německé
strany bývalého „Černého trojúhelníku“, která poskytuje Landesamt für Umwelt und
Geologie, Dresden. Od roku 1997 jsou vyměňována také data z polské příhraniční
oblasti; tato data poskytuje Wojewodski Inspektorat Ochrony Srodowiska, Jelenia
Góra.
Sběr a ověřování údajů pro zajištění emisní inventury zvláště velkých a velkých
zdrojů v rámci agendy REZZO 1 zajišťuje Česká inspekce životního prostředí. Sběr
a ověřování údajů o emisích středních zdrojů kategorie REZZO 2, představující
velmi rozsáhlou agendu, zajišťují v rámci své činnosti úřady obcí s rozšířenou
působností. Na zpracování podkladů pro bilanci mobilních zdrojů se podílejí
pracovníci Centra dopravního výzkumu (CDV) Brno. Základní topografická data v
digitalizované podobě poskytl ČHMÚ Vojenský topografický ústav, Dobruška.
Významné údaje jsou poskytovány Českým statistickým úřadem a dalšími
institucemi.
Vlastní příprava Ročenky je výsledkem společné práce autorského kolektivu
pracovníků úseku ochrany čistoty ovzduší ČHMÚ včetně pracovníků z poboček ČHMÚ,
zejména oddělení informačního systému kvality ovzduší, oddělení emisí a zdrojů,
oddělení modelování a expertíz, oddělení hodnocení dopadů a rizik a pracovníků
společnosti IDEA-ENVI, spol. s r.o.
Praha, srpen 2006
Ing. Jaroslav Šantroch, CSc.
náměstek ředitele pro ochranu ovzduší